Si vous êtes directeur général ou responsable qualité d'une PME industrielle, de services ou de construction en Espagne, vous avez probablement entendu parler de l'empreinte carbone avec une fréquence croissante ces derniers mois. Ce n'est pas un hasard : la réglementation européenne a pris un tournant qui, bien qu'il n'oblige pas directement la plupart des PME, les entraîne indirectement par le biais de leurs grands clients. La question que nous recevons le plus souvent chez Summum Calidad est claire : «Dois-je calculer mon empreinte carbone ou non ?». La réponse honnête est : cela dépend de plusieurs facteurs, mais si votre entreprise vend à de grands groupes cotés ou à l'Administration Publique, la réponse est probablement oui, et plus tôt que vous ne le pensez.
Qu'est-ce que l'empreinte carbone et pourquoi est-elle importante maintenant ?
L'empreinte carbone mesure la quantité totale de gaz à effet de serre (GES) —exprimée en tonnes équivalent CO₂ (tCO₂e)— générée directement ou indirectement par une organisation, un produit ou un service. Ce n'est pas un concept nouveau : le Protocole de Kyoto de 1997 l'avait déjà établi, et le GHG Corporate Standard (World Resources Institute / WBCSD, 2001) est depuis des décennies la référence méthodologique internationale.
Ce qui est nouveau, c'est l'obligation légale progressive. L'Europe est passée du volontaire à l'exigence normative en moins de cinq ans, et l'année 2026 est un point d'inflexion qu'il est impossible d'ignorer.
Le cadre réglementaire : CSRD, ESRS et chaîne de valeur
La Directive sur la publication d'informations en matière de durabilité des entreprises (CSRD) —Directive 2022/2464/UE, publiée au Journal officiel de l'UE le 16 décembre 2022— oblige les entreprises concernées à publier des informations détaillées sur leurs émissions de GES selon les normes ESRS (European Sustainability Reporting Standards). Les ESRS E1, consacrés au changement climatique, requièrent la ventilation des émissions en Portée 1 (directes), Portée 2 (énergie achetée) et Portée 3 (chaîne de valeur), selon une méthodologie compatible avec le GHG Protocol ou avec l'ISO 14064.
Le calendrier d'application est échelonné :
| Groupe | Critère | Premier rapport obligatoire | Données de |
|---|---|---|---|
| Grandes entreprises déjà soumises à la NFRD | Sociétés cotées de plus de 500 salariés | 2025 (exercice 2024) | 2024 |
| Grandes entreprises (sans NFRD) | Au moins deux des trois critères : plus de 250 salariés / plus de 40 M€ de chiffre d'affaires net / actifs >20 M€ | 2026 (exercice 2025) | 2025 |
| PME cotées (marchés réglementés) | Cotées sur les marchés réglementés de l'UE | 2028 (exercice 2027), report confirmé par la Directive 2025/794 | 2027 |
| PME NON cotées | Critère de volontariat + pression de la chaîne de valeur | Non obligatoire par la CSRD (pour l'instant) | — |
L'enjeu pour la PME non cotée réside dans la Portée 3 de ses clients. Lorsqu'une grande entreprise soumise à la CSRD déclare ses émissions de Portée 3, elle doit inclure celles de ses fournisseurs. Cela signifie que votre grand client vous demandera des données d'émissions —vérifiées ou au moins estimées selon une méthodologie robuste— pour pouvoir établir son propre rapport. Si vous ne les lui fournissez pas, vous risquez de perdre le contrat ou d'être remplacé par un fournisseur qui les possède.
ISO 14064 : la norme technique de référence pour le calcul
La norme ISO 14064 est une famille de trois parties publiées par l'Organisation internationale de normalisation :
- ISO 14064-1:2018 — Spécification et guide pour les organisations qui quantifient et déclarent les émissions et les suppressions de GES.
- ISO 14064-2:2019 — Spécification pour les projets de réduction des émissions ou d'amélioration des suppressions de GES.
- ISO 14064-3:2019 — Spécification pour la validation et la vérification des déclarations relatives aux GES.
La partie 1 est celle qui s'applique directement au calcul de l'empreinte carbone organisationnelle. Elle définit comment établir les limites de l'inventaire (opérationnel et financier), comment classer les sources d'émission en Portée 1, 2 et 3, et quels facteurs d'émission utiliser. En Espagne, le Ministère pour la Transition écologique et le Défi démographique (MITECO) publie chaque année les facteurs d'émission nationaux via son Calculateur d'empreinte carbone, compatible avec l'ISO 14064-1.
La certification selon l'ISO 14064-3 implique qu'un tiers accrédité vérifie la déclaration d'inventaire. En tant que cabinet de conseil, chez Summum Calidad nous accompagnons l'organisation tout au long du processus : de la collecte des données et du choix des facteurs d'émission jusqu'à la préparation de l'inventaire pour sa vérification par un organisme accrédité (AENOR, Bureau Veritas, SGS ou autres accrédités par l'ENAC). La certification est délivrée par ce tiers ; nous construisons le système qui la soutient.
Quand l'empreinte carbone est-elle obligatoire pour une PME espagnole ?
C'est la question centrale, et elle mérite une réponse structurée. Actuellement, en Espagne, le calcul et la déclaration de l'empreinte carbone sont obligatoires dans les situations suivantes :
1. Vous êtes fournisseur d'une entreprise soumise à la CSRD
Si vous vendez régulièrement à des entreprises qui ont l'obligation de déclarer leur Portée 3 au titre de la CSRD et de l'ESRS E1, vous recevrez —si ce n'est pas déjà le cas— des questionnaires de durabilité ou des demandes de données d'émissions. C'est indirect, mais cela a des conséquences contractuelles directes. Les grands groupes industriels et de grande consommation ont commencé à inclure des clauses de durabilité dans leurs contrats-cadres depuis 2024-2025.
2. Vous participez à des appels d'offres publics avec des critères environnementaux
La Loi 9/2017 sur les contrats du secteur public permet aux pouvoirs adjudicateurs d'inclure des critères d'attribution environnementaux. Depuis 2021, le Plan de passation de marchés publics écologiques du gouvernement espagnol encourage les appels à inclure des critères d'empreinte carbone ou des déclarations environnementales de produit (EPD). Bien que tous les marchés ne l'exigent pas, le nombre de ceux qui le font augmente chaque année, notamment dans les infrastructures, la construction, les fournitures énergétiques et les services de transport.
3. Votre entreprise compte plus de 250 salariés ou dépasse les seuils CSRD
Si votre PME a grandi et remplit au moins deux des trois critères définissant une «grande entreprise» au sens de la CSRD (plus de 250 salariés / plus de 40 millions d'euros de chiffre d'affaires net / actifs supérieurs à 20 millions), vous êtes directement tenu de déclarer au titre de la Directive pour l'exercice 2025, avec le premier rapport en 2026.
4. Vous accédez à certaines lignes de financement vert
La Banque européenne d'investissement (BEI), l'ICO dans plusieurs de ses programmes, et des fonds européens tels que le FEDER ou le Mécanisme de relance et de résilience, exigent ou valorisent l'existence d'un inventaire GES vérifié comme condition d'éligibilité ou facteur de notation. En pratique, de nombreux appels Next Generation EU liés à la numérisation et à la durabilité incluent cette exigence pour des projets d'une certaine taille.
Volontaire mais stratégique : le cas le plus fréquent pour les PME
La plupart des PME espagnoles ne sont pas légalement tenues de calculer leur empreinte carbone aujourd'hui. Mais l'expérience de Summum Calidad —avec plus de dix-neuf ans d'accompagnement de systèmes de management— montre que les entreprises qui attendent que l'obligation soit explicite arrivent trop tard. Le marché devance la loi.
Certains indicateurs devraient activer l'alerte interne de toute PME :
- Un client important a envoyé un questionnaire de durabilité au cours des douze derniers mois.
- Le secteur possède des indices de référence carbone (construction, agroalimentaire, logistique, fabrication métallique).
- L'entreprise a l'intention d'exporter vers des marchés où le Mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (CBAM) affecte ses produits (acier, aluminium, ciment, engrais, électricité, hydrogène et, à partir de 2026, certains produits industriels).
- L'objectif est d'obtenir ou de maintenir la certification ISO 14001 et d'améliorer la cohérence du système de management environnemental.
Dans ces scénarios, réaliser l'inventaire GES de façon volontaire avant qu'il ne soit exigé permet de le faire sereinement, avec des données de qualité et avec la possibilité d'agir sur les résultats avant tout contrôle externe.
Portée 1, 2 et 3 : ce qui est mesuré et le coût d'ignorer la Portée 3
Une confusion fréquente consiste à croire que l'empreinte carbone se limite aux émissions du bâtiment et des véhicules de société. La réalité est plus large :
| Portée | Ce qu'elle inclut | Exemples typiques pour une PME | Peut-on la contrôler directement ? |
|---|---|---|---|
| Portée 1 (émissions directes) | Combustion dans les installations propres, véhicules de flotte propre, procédés industriels, fuites de frigorigènes | Chaudière à gaz, camionnette de livraison, four industriel | Oui |
| Portée 2 (énergie indirecte) | Émissions associées à l'électricité, à la chaleur ou au froid achetés au réseau | Consommation électrique du hangar ou des bureaux | Oui (en contractant de l'énergie renouvelable certifiée) |
| Portée 3 (chaîne de valeur) | Achats de matières premières et services, transport sous-traité, déplacements des salariés, déchets, utilisation et fin de vie du produit | Acier acheté, messagerie externalisée, voyages d'affaires en avion | Partiellement (collaboration avec les fournisseurs) |
La Portée 3 représente, dans la plupart des secteurs, entre 70 % et 90 % du total des émissions d'une organisation (données du GHG Protocol, publiées dans son rapport «Corporate Value Chain Accounting and Reporting Standard», disponible sur ghgprotocol.org). L'ignorer ne produit pas seulement un inventaire incomplet : c'est précisément la donnée la plus exigée par les grands acheteurs et par la CSRD.
Différence entre empreinte carbone organisationnelle et empreinte carbone produit
Il convient de distinguer deux types de calculs souvent confondus :
Empreinte carbone organisationnelle (ISO 14064-1) : mesure l'ensemble des émissions de l'entreprise sur une période (normalement un an). C'est ce qu'exige la CSRD et ce que demandent la plupart des questionnaires de durabilité des grands clients.
Empreinte carbone produit (ISO 14067 ou PAS 2050) : mesure les émissions associées au cycle de vie d'un produit ou service spécifique. C'est ce qui est nécessaire pour une Déclaration environnementale de produit (DEP / EPD), exigée dans certains secteurs (construction, alimentation) pour accéder à certains marchés ou appels d'offres.
Les deux méthodologies sont compatibles et partagent les facteurs d'émission, mais ce sont des projets distincts avec des portées et des efforts différents. Si votre objectif est de répondre aux questionnaires CSRD de vos clients, l'empreinte organisationnelle est le point de départ obligatoire.
Comment elle se calcule : le processus étape par étape
Le calcul d'une empreinte carbone organisationnelle selon l'ISO 14064-1 suit une séquence bien définie qui, pour une PME sans données historiques organisées, demande généralement entre six et dix semaines de travail conjoint :
- Définition des limites : décider quelles entités juridiques et opérations sont incluses (critère de contrôle opérationnel ou financier).
- Identification des sources d'émission : inventorier toutes les catégories pertinentes de Portée 1, 2 et les catégories prioritaires de Portée 3.
- Collecte des données d'activité : consommations de combustible, électricité, distances, tonnages de matériaux, etc. C'est l'étape où le plus de temps est perdu si l'entreprise ne dispose pas de systèmes d'enregistrement organisés.
- Sélection des facteurs d'émission : utiliser ceux publiés par le MITECO pour l'Espagne, ou ceux du GIEC / DEFRA selon la portée géographique de l'activité.
- Calcul et agrégation : multiplier les données d'activité par les facteurs d'émission et les additionner par catégorie et portée.
- Revue interne et documentation : préparer le rapport d'inventaire GES avec l'incertitude estimée et les exclusions justifiées.
- Vérification externe (si requise) : un organisme accrédité (l'ENAC en Espagne accrédite les vérificateurs GES) examine l'inventaire et émet une déclaration de vérification avec un niveau d'assurance raisonnable ou limité.
Si votre entreprise a déjà mis en place un système de management environnemental ISO 14001, le chemin est considérablement plus court : une grande partie des registres de consommation et des aspects environnementaux existent déjà ; il s'agit de les compléter avec l'approche quantitative des émissions qu'exige l'ISO 14064.
Registre de l'empreinte carbone en Espagne : le programme MITECO
Le Ministère pour la Transition écologique et le Défi démographique maintient le Registre de l'empreinte carbone, de la compensation et des projets d'absorption de CO₂, régi actuellement par le Décret royal 214/2025 du 18 mars (qui a abrogé l'ancien Décret royal 163/2014). L'inscription à ce registre est volontaire pour la plupart des entreprises, mais présente des avantages concrets :
- Elle certifie officiellement le calcul auprès des clients, des administrations et des établissements financiers.
- Elle permet d'obtenir le label d'empreinte carbone (calculée, réduite ou compensée) que certains marchés publics exigent déjà comme critère de départage.
- Elle facilite l'accès au programme de compensation par des puits de carbone nationaux.
Le registre accepte les inventaires élaborés selon la méthodologie MITECO (Calculateur officiel) ou selon le GHG Protocol / ISO 14064, à condition qu'ils soient dûment documentés. L'inscription est gratuite et se gère via le bureau électronique du MITECO.
Questions fréquentes
Une PME de 30 salariés doit-elle calculer son empreinte carbone ?
À ce jour, la CSRD n'oblige pas directement les PME non cotées de moins de 250 salariés. Cependant, si cette entreprise vend à de grands groupes industriels ou à des sociétés cotées soumises à la CSRD, elle recevra très probablement des demandes de données d'émissions de Portée 3 de la part de ses acheteurs. En pratique, la pression de la chaîne de valeur fonctionne comme une obligation de fait pour tout fournisseur stratégique d'une grande entreprise. Nous recommandons d'anticiper avec un inventaire simple et documenté, avant que l'urgence ne rende impossible de le réaliser avec rigueur.
ISO 14064 et ISO 14001 sont-elles la même chose ?
Non. Ce sont des normes complémentaires aux objets distincts. L'ISO 14001 établit les exigences d'un système de management environnemental (SME) : processus, objectifs, maîtrise opérationnelle, audits internes. L'ISO 14064 est une norme spécifiquement méthodologique pour quantifier et déclarer les émissions de GES. Avoir l'ISO 14001 mise en œuvre facilite considérablement le travail de l'ISO 14064 car les registres de consommation et les aspects environnementaux sont déjà identifiés, mais elle ne remplace pas l'inventaire formel GES. Une entreprise peut disposer de l'ISO 14064 sans l'ISO 14001, même si les deux vont habituellement de pair dans les organisations dotées d'un système de management mature.
Combien coûte la réalisation d'un inventaire d'empreinte carbone ?
Le coût dépend de la complexité de l'entreprise (nombre de sites, diversité des sources d'émission, portée de la Portée 3 à couvrir) et du fait qu'une vérification externe soit souhaitée ou non. En termes de marché, les projets d'inventaire pour des PME industrielles sans vérification se situent généralement dans une fourchette de 3 000 à 8 000 euros, et les projets avec vérification externe à niveau d'assurance raisonnable peuvent osciller entre 8 000 et 20 000 euros selon le certificateur choisi. Ces références de marché sont indicatives ; chaque cas nécessite une analyse préalable. Summum Calidad ne publie pas de tarifs fixes car chaque projet est différent, mais nous établissons une proposition personnalisée après une réunion diagnostic sans frais.
La vérification ISO 14064-3 est-elle la même chose que la certification ISO 14001 ?
Ce sont des processus différents. La vérification ISO 14064-3 consiste en ce qu'un tiers accrédité examine l'inventaire GES et émet une déclaration de vérification sur l'exactitude et l'exhaustivité de celui-ci. Elle ne «certifie» pas l'organisation ; elle certifie la déclaration d'inventaire. La certification ISO 14001, en revanche, audite le système de management environnemental dans son ensemble et délivre un certificat de conformité à la norme. Une entreprise peut avoir son inventaire GES vérifié sans aucune certification ISO formelle, même si la combinaison des deux offre la plus grande crédibilité auprès des clients et des administrations.
Qu'est-ce que le CBAM et affecte-t-il ma PME ?
Le Mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) est un instrument de l'Union européenne —Règlement (UE) 2023/956— qui a été en phase transitoire (sans paiement de certificats) d'octobre 2023 à fin 2025 et qui, depuis le 1er janvier 2026, est dans son régime définitif : les importateurs européens de certains produits (acier, aluminium, ciment, engrais, électricité, hydrogène et certains produits dérivés) doivent déclarer les émissions incorporées dans ces importations et acquérir des certificats CBAM équivalents au prix du carbone sur le marché EU ETS. La couverture sera progressivement élargie jusqu'en 2034, date à laquelle les quotas gratuits du marché EU ETS pour les secteurs concernés seront supprimés. Si votre PME importe l'un de ces matériaux depuis hors de l'UE, ou si vous fabriquez des produits exportés vers des marchés dotés d'une réglementation carbone (Royaume-Uni, Californie), le CBAM ou ses équivalents vous concernent directement. Si vous utilisez simplement ces matériaux achetés sur le marché européen, l'impact est indirect (il peut se répercuter dans le prix de l'acier ou de l'aluminium que vous achetez), mais ne génère pas d'obligations de déclaration directes pour vous.