Resumen: el Instituto para la Competitividad Empresarial (ICE) de la Junta de Castilla y León subvenciona, dentro de su línea de innovación para pymes, la implantación y certificación de sistemas de calidad, ciberseguridad y confianza digital, y, desde la ampliación de la convocatoria en septiembre de 2025, una línea de certificaciones de sostenibilidad que sí nombra expresamente la ISO 14001 y EMAS. La ISO 9001 y la ISO 27001 no se citan por su nombre, pero encajan en las categorías genéricas de calidad y ciberseguridad. La ayuda es una subvención a fondo perdido de entre el 50% y el 70% del coste subvencionable, regulada por la Orden EYH/1925/2022 y tramitada en concurrencia no competitiva, abierta desde el 27 de junio de 2023 hasta el 30 de noviembre de 2026. Summum Calidad, con sede en Valladolid, acompaña la implantación y la preparación de la auditoría; la concesión depende del ICE y la certificación la emite una entidad acreditada por ENAC, nunca la consultora.
Qué es esta ayuda y qué organismo la concede
El Instituto para la Competitividad Empresarial de Castilla y León (ICE) es un ente público de derecho privado adscrito a la Consejería de Economía y Hacienda, con la finalidad de promover la competitividad del tejido productivo de la Comunidad. Esta línea, «Subvenciones para financiar proyectos empresariales dirigidos a fomentar la innovación en el ámbito tecnológico de las PYMES, cofinanciadas por el FEDER (2023)», tiene identificador BDNS 703907 (IAPA 3459, SIA 3017467) y se encuadra en la Estrategia de Especialización Inteligente (RIS3) de Castilla y León 2021-2027, cofinanciable hasta el 60 % por el FEDER.
El objeto de la orden es «facilitar la financiación de los proyectos empresariales dirigidos a fomentar la innovación en las pymes de Castilla y León»; la ficha de la convocatoria en la sede electrónica ya lo resume como «fomentar la innovación y la sostenibilidad», reflejando la ampliación de 2025 hacia las certificaciones de sostenibilidad.
Quién puede solicitarla
Pueden ser beneficiarios los autónomos y pymes (empresas de menos de 250 personas empleadas y con un volumen de negocio anual que no supere los 50 millones de euros, o un balance general que no exceda los 43 millones) con centro de trabajo en Castilla y León que contraten alguno de los servicios de innovación de la base sexta.
Quedan excluidas expresamente las comunidades de bienes, sociedades civiles, fundaciones y asociaciones. Tampoco pueden ser beneficiarias las empresas incursas en prohibiciones del artículo 13.2 de la Ley 38/2003, las calificadas como «empresa en crisis», las que incumplan el Decreto 75/2008 sobre integración laboral de personas con discapacidad o las directrices de responsabilidad social del Acuerdo 82/2020, las de 50 o más trabajadores sin plan de igualdad (Ley Orgánica 3/2007), y las que en subvenciones superiores a 30.000 euros no acrediten cumplir los plazos de pago de la Ley 3/2004.
Quedan fuera, además, las empresas de pesca y acuicultura, las de producción agrícola primaria, ciertos casos de transformación y comercialización agrícola, las actividades de exportación a terceros países, las ayudas condicionadas al uso de producto nacional frente al importado, y actividades fuera del ámbito del FEDER como el tabaco o determinada gestión de vertederos.
Qué entra en la línea de certificación de calidad, sostenibilidad y ciberseguridad
La convocatoria reparte los servicios de innovación subvencionables en varios bloques (disposición quinta). La modificación de septiembre de 2025 separó en dos lo que antes era un único punto:
- III. «Innovación y certificación de calidad, ciberseguridad y confianza digital»: categoría genérica, sin normas nombradas. Aquí encajan por su naturaleza la ISO 9001 (calidad) y, en ciberseguridad, sistemas como la ISO 27001.
- VI. «Asesoramiento en materia de sostenibilidad», bloque nuevo que sí nombra normas concretas. En el apartado medioambiental cita expresamente ISO 14001 y EMAS, junto a otras como ISO 50001 o el registro de huella de carbono; también añade certificaciones sociales (ISO 45001, SA8000) y de gobernanza (ISO 27701, ISO 37001).
Esto cambia la respuesta frente a antes de 2025: la ISO 14001 y EMAS ahora sí aparecen citadas por su nombre, con más certeza que cuando solo cabían de forma genérica en «medioambientales». El Esquema Nacional de Seguridad (ENS) tampoco aparece nombrado en ningún bloque, así que conviene confirmar con el ICE si un proyecto de adecuación encaja antes de solicitar. La convocatoria recoge además otros bloques: propiedad industrial, deducciones fiscales por I+D+i, innovación en producto, declaraciones ambientales, ODS, reporte de sostenibilidad y vigilancia tecnológica, fuera del alcance de este artículo.
Gastos subvencionables
La base séptima es explícita: «se subvencionarán los gastos de consultoría externa necesarios para su implantación, así como los gastos de certificación de dichos sistemas». Son dos partidas distintas: la consultora que implanta y la entidad que certifica, que por las reglas de acreditación nunca pueden ser la misma empresa; la Orden excluye además las contrataciones con empresas vinculadas a la beneficiaria.
La convocatoria excluye expresamente: «no se consideran subvencionables las actuaciones de mantenimiento o renovación de las certificaciones». La ayuda cubre la implantación y la primera certificación, no las auditorías de seguimiento ni una renovación posterior. Tampoco son subvencionables la formación, los estudios de mercado, los justificantes inferiores a 100 euros, ni los gastos anteriores al 4 de enero de 2023 (fecha de publicación de las bases).
El gasto mínimo por proyecto varía según el bloque: 3.000 euros o más para calidad y ciberseguridad (bloque III, donde encaja la ISO 9001), y 1.000 euros o más para sostenibilidad (bloque VI: ISO 14001 y EMAS). El coste subvencionado nunca puede superar el valor de mercado, y por encima de los umbrales del artículo 31.3 de la Ley 38/2003 hay que pedir al menos tres ofertas.
Cuánto subvenciona el ICE
La ayuda es una subvención a fondo perdido (no un préstamo ni un anticipo) que se calcula como «un porcentaje fijo mínimo del 50% y con un máximo del 70% sobre el coste subvencionable» (base octava, en la redacción de la Orden EYH/544/2023, que elevó el suelo desde el 30% original). Sobre ese 50% se suman los siguientes porcentajes adicionales:
| Concepto | Criterio | Porcentaje adicional |
|---|---|---|
| Tamaño de la empresa | Microempresa | +10% |
| Pequeña empresa | +5% | |
| Mediana empresa | +0% | |
| Localización del centro de trabajo (excluyente, se computa una única vez) | Municipio de hasta 10.000 habitantes (o 3.000 si dista menos de 30 km de la capital de provincia) | +10% |
| Municipio en planes territoriales o programas de fomento del empleo declarados prioritarios por la Junta | +10% | |
| Medioambiente y sostenibilidad | Proyectos orientados a mejoras o protección del medioambiente y de recursos energéticos o hídricos | +5% |
| Integración social | Superar los porcentajes de contratación de personas con discapacidad exigidos por la normativa | +5% |
| Plantilla con el 30% o más de mujeres | +5% |
Sumando todos los criterios el resultado podría superar el 70%, pero la base octava fija ese porcentaje como tope máximo, y en ningún caso la subvención puede superar el coste real de la actividad.
La convocatoria fija también un límite de presupuesto subvencionable por proyecto según la plantilla: 20.000 euros para empresas de menos de 10 trabajadores y 40.000 euros entre 10 y 50. Y el conjunto de ayudas de minimis de una «única empresa» (incluidas las vinculadas entre sí) no puede superar los 300.000 euros en cualquier período de tres años previos a la concesión, límite del Reglamento (UE) 2023/2831 tras la modificación de la base novena por la Orden EYH/377/2024 (antes eran 200.000 euros).
Requisitos del proyecto
La convocatoria no exige que el proyecto esté sin empezar al solicitar; el requisito, más matizado, es que «la empresa beneficiaria deberá presentar la solicitud de subvención antes de finalizar las actuaciones del proyecto solicitado»: se puede empezar, pero no terminar, sin haber pedido antes la ayuda. Tampoco son subvencionables los gastos anteriores al 4 de enero de 2023, fecha de publicación de las bases.
Además: el servicio debe referirse a un centro de trabajo en Castilla y León; el proyecto debe incluir una fase de diagnóstico, un plan de actuaciones priorizado y su ejecución dentro de los plazos fijados; debe ser viable técnica, económica, financiera y medioambientalmente; lo debe prestar una entidad con experiencia acreditada en la memoria técnica; y debe cumplir el principio DNSH («no causar un perjuicio significativo a los objetivos medioambientales», Reglamento de Taxonomía UE 2020/852), acreditado con declaración jurada.
Cómo y dónde se solicita
La tramitación es obligatoriamente electrónica en todas sus fases (art. 14.2 Ley 39/2015). La solicitud se presenta con firma electrónica avanzada (DNI electrónico, certificado reconocido o Cl@veFirma) a través de la sede electrónica de la Junta de Castilla y León, con el modelo normalizado, la memoria técnica y el resto de documentación exigida. Si llega incompleta, el Instituto concede 10 días hábiles para subsanar antes de tener por desistida la solicitud.
El plazo está abierto desde el 27 de junio de 2023 hasta el 30 de noviembre de 2026, fecha fijada por la modificación del BOCyL de 25-09-2025 (confirmado en la sede electrónica al escribir este artículo).
Plazo de resolución y silencio administrativo
Resuelve la Presidencia del Instituto, a propuesta de su Dirección General, con el límite de los créditos de la convocatoria. El plazo máximo para resolver y notificar es de seis meses desde la entrada en el registro electrónico. Si transcurre sin resolución expresa, la solicitud se entiende desestimada por silencio administrativo (art. 12 Ley 5/2008). La resolución se notifica por vía electrónica y las ayudas concedidas se publican en la BDNS.
Ejecución, justificación y pago
El plazo de ejecución lo fija cada resolución de concesión, caso por caso. Terminado ese plazo, la empresa dispone de tres meses para justificar el gasto y solicitar el pago; si no lo hace, el Instituto da un plazo improrrogable de 15 días antes de iniciar el procedimiento de incumplimiento y, en su caso, el reintegro.
Aunque las bases contemplan anticipos de hasta el 80% si la convocatoria lo prevé, esta convocatoria los excluye expresamente: «no se podrán realizar pagos a cuenta ni pagos anticipados». El cobro llega, por tanto, después de ejecutar y justificar. En la liquidación se admite además una reducción de hasta el 25% de los gastos aprobados sin perder el derecho a la subvención, siempre que no se caiga por debajo del gasto mínimo exigido.
Compatibilidad, minimis y qué significa aquí «concurrencia no competitiva»
Estas subvenciones son incompatibles con cualesquiera otras ayudas para el mismo objeto y finalidad, y se conceden al amparo del régimen de minimis (Reglamento UE 2023/2831), con el límite de 300.000 euros ya citado.
«Concurrencia no competitiva» significa que las solicitudes no se comparan ni se puntúan entre sí: se resuelven por orden de entrada, según que la documentación esté completa (art. 34.1 Ley 13/2005). Eso no significa que el crédito sea ilimitado: el presupuesto de la convocatoria, 1.600.000 euros en 2023; la modificación de 2025 lo fijó en 1.800.000 € (800.000 € en 2026 y 1.000.000 € en 2027), ampliable en otros 500.000 euros. Las solicitudes se resuelven con el límite del crédito disponible, así que conviene no apurar el plazo.
Ejemplo numérico ilustrativo
El siguiente cálculo es un supuesto hipotético, solo para mostrar cómo se aplican los porcentajes de la base octava. No es un presupuesto real de mercado para implantar y certificar una ISO 9001; cada proyecto cuesta lo que cueste según su alcance.
Una pequeña empresa con centro de trabajo en un municipio de menos de 10.000 habitantes contrata la implantación y certificación de la ISO 9001 por un coste subvencionable de 7.000 euros (cifra redonda, por encima del mínimo de 3.000 euros de esta línea):
- Porcentaje base: 50%
- Adicional por ser pequeña empresa: +5%
- Adicional por localización: +10%
- Total: 65%
La subvención resultante sería de 4.550 euros (65% de 7.000 euros): el presupuesto de 7.000 € queda dentro del límite de 40.000 € de presupuesto subvencionable para empresas de 10 a 50 trabajadores, y la subvención queda sujeta siempre al crédito disponible y a la resolución expresa del ICE.
Cómo te ayuda Summum Calidad
Desde nuestras oficinas de Valladolid y Las Palmas de Gran Canaria, con puntos de atención concertada en Burgos, Palencia y Aranda de Duero, preparamos el proyecto que puede optar a esta línea del ICE: definimos el alcance, redactamos la memoria técnica, implantamos el sistema de gestión (ISO 9001, ISO 14001, EMAS o ISO 27001, según el caso) y acompañamos hasta la auditoría de certificación. Preparamos y presentamos la solicitud y la justificación de la subvención junto con la implantación, aunque la concesión no depende de nosotros (corresponde al ICE) ni certificamos el sistema (corresponde a una entidad acreditada por ENAC); no garantizamos la concesión, pero te ayudamos a llegar a ambos pasos con el trabajo hecho. Si quieres valorar tu caso, puedes contarnos tu proyecto.
Preguntas frecuentes
¿Qué pymes pueden pedir esta ayuda del ICE?
Autónomos y pymes (menos de 250 empleados y hasta 50 millones de facturación o 43 millones de balance) con centro de trabajo en Castilla y León. Quedan excluidas comunidades de bienes, sociedades civiles, fundaciones y asociaciones, así como las empresas de pesca y acuicultura o de producción agrícola primaria.
¿La ISO 9001, la ISO 14001 o la ISO 27001 aparecen citadas por su nombre en la convocatoria?
Depende de cuál. La ISO 14001 y EMAS sí, dentro del bloque de «certificaciones y verificaciones en sostenibilidad» que añadió la modificación de septiembre de 2025. La ISO 9001 y la ISO 27001 no se nombran: quedan en las categorías genéricas de «calidad» y «ciberseguridad y confianza digital». El ENS tampoco se cita; conviene confirmarlo con el ICE.
¿Qué gastos cubre la ayuda?
La consultoría externa de implantación y la certificación por la entidad acreditada, como conceptos distintos. No cubre mantenimiento ni renovación de certificaciones, gastos de funcionamiento ni contrataciones con empresas vinculadas. El gasto mínimo es de 3.000 euros para calidad y ciberseguridad, o 1.000 euros para sostenibilidad.
¿Cuánto puede llegar a subvencionar el ICE?
Entre el 50% y el 70% del coste subvencionable, a fondo perdido, según el tamaño de la empresa, su localización y otros criterios sociales y medioambientales. El presupuesto subvencionable por proyecto se limita a 20.000 euros en empresas de menos de 10 trabajadores y 40.000 euros entre 10 y 50. El límite de minimis es de 300.000 euros por empresa única en cualquier período de tres años previos a la concesión.
¿Hasta cuándo se puede solicitar y cuánto tarda el ICE en resolver?
Desde el 27 de junio de 2023 hasta el 30 de noviembre de 2026, tras la ampliación del BOCyL de 25-09-2025. El ICE tiene seis meses desde la entrada en el registro electrónico para resolver; si no lo hace, se entiende desestimada por silencio administrativo.
¿Es compatible con otras ayudas para el mismo proyecto?
No. Las bases declaran estas subvenciones incompatibles con cualesquiera otras ayudas para el mismo objeto y finalidad.
Fuentes oficiales
- Orden EYH/1925/2022, de 27 de diciembre, bases reguladoras (BOCyL n.º 2, 04-01-2023)
- Orden EYH/544/2023, de 25 de abril, modificación de la base octava (BOCyL n.º 83, 03-05-2023)
- Orden EYH/377/2024, de 26 de abril, modificación del régimen de minimis (BOCyL n.º 87, 07-05-2024)
- Extracto de la Resolución de 19 de junio de 2023, convocatoria (BOCyL n.º 121, 26-06-2023)
- Extracto de la Resolución de 22 de septiembre de 2025, modificación de la convocatoria (BOCyL n.º 185, 25-09-2025)
- Ficha del trámite, sede electrónica de la Junta de Castilla y León
- Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS), identificador 703907
El detalle de los proyectos subvencionables, el gasto mínimo diferenciado, los límites de presupuesto y la exclusión de anticipos proceden del texto íntegro de la convocatoria y su modificación, descargables desde la ficha de la sede electrónica enlazada arriba.