Consultoría CBAM: declarante autorizado y declaración anual

La solicitud se presenta a través del Registro CBAM de la Unión Europea y la resuelve la Autoridad Nacional Competente, en España el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, cuya Oficina Española de Cambio Climático ha publicado una guía y un vídeo del trámite.

En la fase definitiva, los certificados CBAM se calculan sobre las emisiones incorporadas en las mercancías importadas, determinadas con valores por defecto o con emisiones reales verificadas por un verificador acreditado.

Ampliamos nuestro servicio de huella de carbono ISO 14064 para cubrir también el cálculo de emisiones incorporadas en productos importados, con la trazabilidad documental que después pide la declaración anual. Puedes ver cómo trabajamos ese inventario en nuestro artículo sobre inventario GEI bajo ISO 14064. Si el producto que fabricas, no el que importas, necesita su propia declaración ambiental, ese es el terreno de nuestro servicio de huella de producto ISO 14067 y DAP.

Quién la presenta. El declarante CBAM autorizado, que puede ser el importador o su representante aduanero indirecto. Desde el 1 de enero de 2026 solo un declarante autorizado puede importar mercancías CBAM, salvo que el importador quede exento por no superar el umbral de 50 toneladas netas al año en hierro y acero, aluminio, fertilizantes y cemento (la exención no alcanza al hidrógeno ni a la electricidad). En España, la solicitud del estado de declarante autorizado la resuelve el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.

No sustituimos al verificador acreditado que revisa las emisiones reales, ni a la Autoridad Nacional Competente, que es quien concede la condición de declarante autorizado. Si el solicitante no ha estado establecido durante los dos ejercicios completos anteriores, la autoridad exige una garantía que acredite su capacidad financiera y operativa (artículo 17.5 del Reglamento CBAM), algo que conviene saber antes de presentar la solicitud.

Para la parte de cálculo nos apoyamos en nuestro trabajo de huella de carbono y, si te interesa la declaración ambiental de tu propio producto, en la huella de carbono de producto. Si vas a importar con ERP, la integración de códigos y cantidades la trata Summum Sistemas.

El paquete de simplificación aprobado en 2025 no toca ese fondo, pero cambia el punto de entrada: introduce un umbral de minimis de 50 toneladas anuales por importador, acumulado para hierro y acero, aluminio, fertilizantes y cemento, sin cubrir electricidad ni hidrógeno, aplaza el inicio de la venta de certificados CBAM (prevista originalmente desde enero de 2026) hasta 2027, y amplía el plazo de la declaración anual. El resultado: menos empresas quedan dentro del mecanismo, pero quien sí importa por encima del umbral tiene las mismas obligaciones de fondo que antes de la reforma.

Diagnosticamos primero si tus mercancías entran en el ámbito por su código arancelario, antes de hablar de volúmenes o de umbrales.

La solicitud se presenta ante la Autoridad Nacional Competente e incluye número EORI, ausencia de infracciones aduaneras o tributarias graves y capacidad financiera y operativa acreditada.

Quien presentó su solicitud antes del 31 de marzo de 2026 puede seguir importando de forma provisional declarando el código Y238 en la declaración de importación, hasta que la autoridad resuelva; la Agencia Tributaria preveía ese código hasta el 27 de septiembre de 2026, fecha ya pasada, excepto para electricidad e hidrógeno, que quedaban fuera de esa excepción. Antes de declarar el código en una importación, confirma con tu agente de aduanas que sigue admitiéndose. Cuanto antes se presente el expediente, menos riesgo de quedarse sin poder importar mientras se resuelve.

1. Registro y diagnóstico de alcance. Comprobar qué códigos arancelarios importas y si superan el umbral de 50 toneladas anuales.
2. Solicitud de declarante autorizado. Expediente ante la Autoridad Nacional Competente con EORI y capacidad operativa, antes de superar el umbral.
3. Cálculo de emisiones incorporadas. Con datos reales del proveedor siempre que sea posible, y con la metodología del Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2547 (la del Reglamento de Ejecución (UE) 2023/1773 rigió durante el periodo transitorio, ya cerrado) cuando no lo sea.
4. Verificación. Un verificador acreditado revisa el cálculo de emisiones antes de que entre en la declaración anual.
5. Declaración anual. Cantidades importadas, emisiones incorporadas totales en toneladas de CO₂e y certificados a entregar, con la documentación del verificador adjunta.
6. Entrega de certificados CBAM. Compra y entrega de los certificados equivalentes a las emisiones declaradas, dentro del calendario vigente cada año.

Para el diagnóstico inicial no hace falta elegir entre uno u otro: preparamos el expediente completo y lo dirigimos al organismo que corresponda en cada paso.

El cálculo de emisiones incorporadas se apoya en nuestro servicio de huella de carbono.

Para hacerte una idea del esfuerzo, consulta cuánto cuesta calcular la huella de carbono de un producto.

Los datos de emisiones también alimentan el reporte ESG de la empresa importadora.